日前，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》。该政策从财税、投融资、研发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面，对我国芯片产业和软件产业进行扶持和鼓励。该政策出台，对加快我国芯片产业和软件行业发展意义重大，将有利于加快我国在芯片和软件行业在核心技术和高端制造领域的赶超和补短板的进程。

该政策力度之大，前所未有。政策要点主要有以下几方面：

一、财税优惠政策：国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业的全产业链实施所得税、增值税和进口关税优惠。其中，对集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。

二、投融资政策全方位大力支持：加大对芯片企业和软件企业的金融支持力度，包括大力支持符合条件的集成电路企业和软件企业在境内外上市融资；加大中长期贷款支持力度；加大债券融资和股权融资，以及融资担保等。

三、研究开发政策：对关键核心技术攻关实施新型举国体制。

四、人才政策与学科建设：完善股权激励机制；进一步加强高校集成电路和软件专业建设，加快推进集成电路一级学科设置工作。

这一政策的出台，也是在最近中央政治局会议上提出的“国内大循环”背景下的战略部署。集成电路产业和软件产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。芯片和软件领域的核心技术自主可控，不仅关系到产业链和供应链的安全问题，而且也关系到信息安全和国家安全问题。

高端芯片设计制造无疑是我国电子和信息产业的短板。根据海关统计数据，近年来，我国每年进口的集成电路规模约达到3000 亿美金，2019年进口金额3055亿美元。我们预计，随着该政策的落实，我国国产芯片和软件产业将迎来快速发展。